미국 국제무역위원회, 쌀 산업 글로벌 경쟁력 보고서 발표?

2025년 5월, 미국 국제무역위원회(USITC)는 미국 쌀 산업의 경쟁력을 평가한 보고서 「 쌀 – 글로벌 경쟁력과 무역 및

미국 산업에 미치는 영향」을 발표했다. 이번 보고서는 세계 쌀 시장에서 미국의 입지와 경쟁국과의 무역 역학을

분석하고, 미국 쌀 수출 전략의 변화 가능성을 시사하면서 업계 및 농업 정책 분야에서 큰 주목을 받고 있다.

 

쌀 산업 글로벌 경쟁력 보고서 관련 내용입니다.

보고서 개요: 미국 쌀 산업의 현주소

보고서에 따르면, 미국은 세계 10대 쌀 수출국 중 하나로, 주로 일본, 한국, 멕시코, 중남미 국가들을 대상으로 수출을

해왔다. 그러나 최근 몇 년 사이에 아시아 국가들의 자급률 향상, 글로벌 공급망 변화, 기후 변화에 따른 작황 변동 등이

복합적으로 작용하면서, 미국산 쌀의 글로벌 경쟁력이 점차 약화되고 있다는 분석이 제시됐다.

특히 베트남, 태국, 인도 등 주요 아시아 국가들의 가격 경쟁력, 현지 맞춤 품종 개발, 적극적인 무역 외교는 미국 쌀이

전통 시장을 유지하는 데 어려움을 겪고 있는 핵심 요인으로 지목됐다.

수출 전략 변화의 필요성 강조

USITC는 보고서에서 미국산 쌀의 품질, 가공 기술, 지속가능성 측면의 강점을 바탕으로 한 새로운 수출 전략 마련이

시급하다고 강조했다. 특히 다음과 같은 전략적 전환이 필요하다고 제안했다:

1. 프리미엄 품종 개발 및 고급시장 집중: 유럽, 중동 등 고소득 국가를 타깃으로 한 고품질 프리미엄 쌀 브랜드 육성.
2. 지속가능한 농업 인증 확대: 탄소 발자국 저감, 물 절약형 농법 등 ESG 요소를 반영한 생산방식 도입.
3. FTA 및 농산물 무역협정 재정비: 쌀 시장 접근성 확보를 위한 무역협상 강화.
4. 국내 농가 경쟁력 제고 지원: 생산비 절감 기술 도입, 기후 변화 대응 품종 개발 투자 확대.

경쟁국 동향 및 위협 요인

보고서는 인도의 쌀 수출금지 정책, 태국과 베트남의 공동 수출가격 정책, 중국의 대규모 재고 전략 등이 글로벌 쌀 시장

가격 및 수급 안정성에 큰 영향을 미치고 있다고 진단했다. 특히 동남아 지역의 생산 원가 경쟁력과 정부 보조금 정책은

미국 쌀이 가격 경쟁에서 밀리는 주요 원인 중 하나다.

또한, 보고서는 미국 내 쌀 생산량이 캘리포니아, 아칸소 등 특정 주에 집중돼 있어, 지역 기후 변화에 따른 생산 리스크가

높다는 점도 문제로 지적했다.

향후 정책 및 산업 전망

USITC는 이번 보고서를 통해 미국 농무부(USDA)와 연계한 농업정책 방향의 수립, 수출 지원 체계 개편, 민간-정부 협력

체계 강화가 필요하다고 강조했다. 특히 미국 내 쌀 산업이 살아남기 위해서는 단순한 양적 확대가 아닌 질적 경쟁력 강화에

초점을 맞춘 구조개혁이 시급하다는 결론을 내렸다.

농업 관련 싱크탱크 및 전문가들도 이번 보고서를 두고 “미국 쌀 산업이 전환점에 서 있다”고 분석하면서, 생산자-수출업체

정책당국 간의 유기적 협력이 필수적이라는 목소리를 내고 있다.

글로벌 식량안보와 미국 쌀 산업의 역할

보고서는 미국산 쌀이 식량 위기 상황에서 국제적인 안정 공급원으로서 중요한 역할을 수행할 수 있다는 점도 강조했다.

특히 전쟁, 기후 이상, 무역 분쟁 등으로 인한 식량 공급망 불안정이 확대되는 상황에서, 안정적인 수출 체계와 비상 시

대응 능력을 갖춘 미국 쌀 산업의 가치가 재조명될 수 있다는 것이다.

이와 같은 인식은 국제원조용 식량 공급, 개발도상국 시장 확대, 글로벌 공공 식량 프로그램 참여로 이어질 수 있으며,

미국의 대외 영향력 확대에도 긍정적인 요인으로 작용할 수 있다.